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《企业内部控制基本规范)指出，“内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略”。上述五个控制目标是企业的总体控制目标。其中，战略目标是企业最高层次的目标,经营目标、资产目标、报告目标和合规目标是建立在战略目标基础上的业务层面目标。尽管企业董事会、监事会、经理层和一般员工的层次不同，在控制的具体对象上、方法上和目标上也不完全相同，但其总体控制目标是一致的。否则，企业就无法统一全体员工的思想和行动，更谈不上实现内部控制目标。

(一)合规目标一促进遵循国家法律法规

内部控制要合理保证企业经营管理合法合规。依法经营，诚实守信是政府、法律和社会对企业的基本要求，是企业从事经营活动的底线，也是企业健康发展、经久不衰的基石。逾越法律，投机取巧可能取得一时发展，但终将会付出沉重代价。内部控制要求企业必须将发展置于国家法律法规允许的基本框架之下，在诚信守法的基础上实现自身的持续发展。

(二）资产目标—促选维护資产安全

内部控制要合理保证企业的资产安全。保护企业资产的安全完整，是投资者、債权人和其他利益相关者对企业经营管理者的基本要求，是企业可持续发展的物质基础，也是个业经营管理者的基本职责。内部控制系统应当为企业资产的安全完整提供坚实的保障。

(三）报告目标—促迸提高财务信息质量

内部控制要合理保证企业的财务报告及相关信息真实完整。真实可靠的信息资料能够为企业的决策、执行、监督提供依据，支持企业经营活动的顺利进行;同时,对外技靈信息报告的真实、完整，有利于提开企业的诚信度和公信力,维护企业良好的声誉和形象。因此,财务报告及相关信息的真实、可靠与完整，不仅是企业管理经营活动的需要，也是政府、法律法规、投资者、债权人、其他利益相关者、行业及专业管理机构对企业经营管理者的基本要求，是企业诚信经营、长久经营之道。

（四）经营目标—促进提高经营效率和效果

内部控制要合理保证提高企业的经营效率和效果。提高经营效率和效果，不仅是企业发起成立的宗旨、投资者的目的和经营管理者的职责，也是企业生存、发展的物质源泉。因此，企业应当结合自身所处的经营、行业和经济环境，通过建立健全有效的内部控川体系，不断提高企业的经营效率和经营效果。

(五）战略目标—促进企业实现发展战略

内部控制要合理保证促进企业实现发展战略。发展战略是企业现在及未来的发展

路和具体安排，是企业未来的“愿景”，也是内部控制的终极目标。“人无远虑,必有近

”，促进发展战略的实现，不仅是投资者对企业决策者、经营管理者的要求，也是企业成百年老店的必由之路。因此,企业应当将近期利益与长远利益结合起来，在企业经营里中努力作出符合战略要求的策略选择。通过内部控制规范体系的建立与实施,有效十企业可持续发展能力和创造长久价值的能力。